税务行政许可办理条件、受理程序、时限

受理依据

国务院文件。《中华人民共和国发票管理办法》（国函[1993]174号）第18条：临时到本省、自治区、直辖市行政区域以外从事生产经营活动的单位或个人，……向经营地税务机关申请领购经营地的发票”。25条“……未经税务机关批准，不得拆本使用发票”。第24条规定：“使用电子计算机开具发票，须经主管税务机关批准，并使用税务机关统一监制的机外发票。”第27条第1款规定：“任何单位和个人未经批准，不得跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票。”

受理单位

各主管国税分局

受理条件

申请使用经营地发票

1．本主管国税分局管辖的纳税户；

2．临时到本省、自治区、直辖市以外从事经营活动的单位或个人；

3．所在地税务机关的证明。

拆本使用发票

本主管国税分局管辖的纳税户。

使用计算机开票

1．本主管国税分局管辖的纳税户；

2．财务制度健全；

3．有专业电子计算机技术人员、操作人员；

4．具备通过电子计算机开具发票和按月列印进货、销货及库存清单的能力。

批准携带、运输空白发票

1．本主管国税分局管辖的纳税户；

2．在本省范围内由于经济业务需要，须跨州、市区域使用发票的单位和个人。

印制有本单位名称的发票

按照〈〈云南省国家税务局关于进一步加强普通发票管理的通知〉〉（云国税发[2003]8号）规定办理。

数量

不限

办理程序

纳税人向主管国税分局提出申请��主管国税分局下达受理或不予受理通知书��主管国税分局作出决定��下达准予或不予税务行政许可决定书

办理期限

除当场可以作出税务行政许可决定的外，国税机关应当自受理税务行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本机关局长批准，可以延长十日

需提供材料目录

申请使用经营地发票

１．向主管税务机关提出书面申请并提交《税务行政许可申请表》；

2. 税务登记证；

3．所在地税务机关的证明。

拆本使用发票

１．填制《税务行政许可申请表》；

2. 税务登记证。

使用计算机开票

１．填制《税务行政许可申请表》；

2. 税务登记证；

3．按照发票（机外发票）格式用电子计算机制作的模拟样张；

4．电子计算机设备的配置情况；

5．有关专用电子计算机技术人员、操作操作人员的情况。

批准携带、运输空白发票

１．填制《税务行政许可申请表》；

2. 税务登记证；

3．外出经营活动税收管理证明。

印制有本单位名称的发票

按照〈〈云南省国家税务局关于进一步加强普通发票管理的通知〉〉（云国税发[2003]8号）规定办理。

受理依据

国务院文件。《中华人民共和国发票管理办法》（国函[1993]174号）第16条规定：申请领购发票的单位和个人应当提出购票申请，提供经办人身份证明、税务登记证件或其他证明，以及财务印章或者发票专用章的印膜，经主管税务机关审核后，发给发票领购簿。领购发票的单位和个人凭发票领购簿核准的种类、数量以及购票方式，向主管税务机关领购发票。

受理单位

主管国税分局

受理条件

1．  依法办理税务登记的单位和个人；

2．需申请领购发票。

数量

不限

办理程序

纳税人向主管国税分局提出申请��主管国税分局下达受理或不予受理通知书��主管国税分局作出决定��颁发发票领购簿

办理期限

除当场可以作出税务行政许可决定的外，国税机关应当自受理税务行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本机关局长批准，可以延长十日

需提供材料目录

１．向主管税务分局提出书面申请并提交《税务行政许可申请表》；

2. 税务登记证；

3．经办人身份证明，包括：居民身份证、护照、工作证以及其他能证明经办人身份的证件；

4．财务印章和发票专用章的印模；

5．其他有关证明。

受理依据

部门文件。《国家税务总局关于加强防伪税控开票系统最高开票限额管理的通知》（国税发明电[2001]57号）规定：为充分发挥金税工程在税收征管方面的作用，严格防伪税控系统开票限额的审批管理，使用百万元版以上专用发票的，须省级税务机关批准；使用十万元版专用发票的，须地市级税务机关审批。

受理单位

使用百万元版以上专用发票的由省级税务机关批准；

使用十万元版专用发票由地市级税务机关批准；

其他由县(区、市)税务机关批准。

受理条件

纳入增值税防伪税控系统管理并需开具增值税专用发票的增值税一般纳税人均可申请。最高开票限额包括：

1．千万元版以上增值税专用发票的最高开票限额为亿元；

2．百万元版增值税专用发票的最高开票限额为千万元；

3．十万元版增值税专用发票的最高开票限额为百万元；

4．万元版（或万元版以下）增值税专用发票的最高开票限额为十万元（或十万元以下）。

数量

不限

办理程序

申请最高开票限额为亿元、千万元的

由纳税人将申请材料报主管国税分局--主管国税分局下达受理或不予受理通知书―主管国税分局审核提出意见上报--县级国税税务局审核上报―地、州、市级国家税务局审核上报�省局作出决定�下达准予或不予税务行政许可决定书

申请最高开票限额为百万元的

由纳税人将申请材料报主管国税分局--主管国税分局下达受理或不予受理通知书―主管国税分局审核提出意见上报--县级国税税务局审核上报--地、州、市局作出决定―下达准予或不予税务行政许可决定书

申请最高开票限额为十万元或十万元以下的

由纳税人将申请材料报主管国税分局--主管国税分局下达受理或不予受理通知书―主管国税分局审核提出意见上报--县局作出决定�下达准予或不予税务行政许可决定书

办理期限

依法应当先经下级国税机关审查后报上级国税机关决定的行政许可，下级国税机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕。

除当场可以作出税务行政许可决定的外，国税机关应当自受理税务行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本机关负责人批准，可以延长十日

需提供材料目录

向主管税务分局提交《税务行政许可申请表》和防伪税税控企业最高开票限额审批表（企业填写部分）

受理依据

行政法规。《税收征管法实施细则》第23条：生产、经营规模小又确无建帐能力的纳税人，可以聘请经批准从事会计代理记帐业务的专业机构或者经税务机关认可的财会人员代为建帐和办理帐务；聘请上述机构或者人员有实际困难的，经县以上税务机关批准，可以按照税务机关的规定，建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或者使用税控装置。

受理单位

各县（市、区）国家税务局

受理条件

１．生产、经营规模小又确无建帐能力的纳税人；

２．请人记账确有实际困难的；

３．月应税劳务收入１５０００元以下或者月生产经营收入３００００元以下。

数量

不限

办理程序

纳税人向县级国税机关提出申请��县级国税机关下达受理或不予受理通知书��县级国税机关作出决定��下达准予或不予税务行政许可决定书

办理期限

除当场可以作出税务行政许可决定的外，国税机关应当自受理税务行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本机关局长批准，可以延长十日

需提供材料目录

１．填写《税务行政许可申请表》；

2. 税务登记证；

3．生产经营情况。