玉溪市生态环境局元江分局关于2024年7月5日建设项目环境影响评价文件拟审批情况的公示


来源:玉溪市生态环境局元江分局 时间:2024-07-05 08:00:00 点击率: 179 【打印】 【关闭】

玉溪市生态环境局元江分局

关于202475日建设项目环境影响评价文件拟审批情况的公示

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国行政许可法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》的有关规定和建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求,经审议,我局拟对以下项目作出审批意见,现将有关情况予以公示,公示期为202475日-2024711日(5个工作日)。

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

联系电话:0877-6512112    

  箱:yxyjhbj@126.com  

通讯地址:元江会堂五楼       

  编:653300

玉溪市生态环境局元江分局

 202475

 

 

一、拟批项目:元江县人民医院迁建项目(重新报批)

一、项目基本情况

项目名称:元江县人民医院迁建项目(重新报批)

建设地点:元江农场二队元江县联络线与规划2路东北角

建设单位元江哈尼族彝族傣族自治县人民医院

环评单位昆明鲁蓝环保科技有限公司

总投资85414.14万元

二、建设规模和内容:本项目建设有医疗综合楼、传染科楼、综合楼、科研教学楼、医废暂存间、高压氧仓、配套用房、污水处理站及配套设施。总建筑面积120956.18m²,其中地上总建筑面积92213.42m²,地下总建筑面积28742.76m²,建设有医疗综合楼、传染科楼、综合楼、科研教学楼、医废暂存区、高压氧仓、配套用房、污水处理站及配套设施。

三、建设项目拟采取的环境保护措施

施工

期环

境保

护措施

1、废气污染防治措施

1项目施工作业采取洒水降尘、遮盖等措施

2)项目区已在施工场界外围修筑1.8m的围墙,对工地出入口进行混凝土硬化处理,围墙四周设置喷雾装置

3运输车辆的车厢应当确保牢固、严密,严禁在装运过程中沿途抛、洒、滴、漏。加强运输车辆管理,渣土车装车清运前,应充分洒水,避免产生扬尘,在运输出场时应采取封闭运输方式,车身整洁,装载车厢完好,装载货物堆码整齐,不得污染道路。

4施工机械的选型上考虑相应的环保型产品,主要使用轻质柴油或电作为能源,不得使用劣质燃料。

5施工期间建筑垃圾及土石方日产日清;在施工场地上设置专人负责弃土、建筑垃圾处置、清运。不允许现场乱堆放。基坑弃土要随取随运,防止二次扬尘污染。及时清理场地,改善施工场地的环境。

6装修阶段的材料尽量选用环保型装修材料。

7在施工中合理组织施工,缩短施工时间,尽量减少施工污染。

2、废水污染防治措施

1项目区设置临时施工沉淀池,项目施工期产生的施工废水进入沉淀池处理,施工废水回用于施工现场洒水降尘,不外排

2人员生活清洁废水经收集沉淀后回用于项目施工场地洒水降尘,不外排

3施工场地内设置一个临时沉砂池,雨地表径流经过沉砂池沉淀处理后排至市政雨水管网。

4项目施工时开挖范围对基坑涌水进行抽排,泵入沉淀池中沉淀处理,充分回用于洒水降尘和施工用水。剩余回用不完的基坑废水,经施工场地沉淀处理达《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中的B等级标准后排入2号路市政管网

3、噪声污染防治措施

(1)从声源上控制:建设单位在与施工单位签订合同时,应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备,如尽量使用静压打桩方式等;打桩机等振动较强的施工设备应安装减振垫和消声设施。同时在施工过程中施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护,并负责对现场工作人员进行培训,严格按操作规范使用各类机械。

2在施工机械与设备基础或连接部位之间采用弹簧减震、橡胶减震、管道减震、阻尼减震技术,可减少动量,降低噪声。

3)科学合理地安排施工步骤,合理安排施工工序,优化施工方式,避免在同一时间集中使用大量的施工机械设备;并积极与附近受影响对象进行沟通和协调,杜绝噪声扰民事件的发生。 

4)必须采用低噪声的施工机械和先进的施工技术,并作为中标的主要内容,以达到控制噪声的目的。对环境噪声污染严重的落后施工机械和施工方式实行淘汰制度。施工中应采用低噪声新技术,如采用螺旋、静压、喷注式打桩机新技术等,使噪声污染在施工中得到控制。

5)装修期间,块材等建筑材料尽量采用定尺定料,减少现场切割。教育施工人员在施工作业时不得敲打钢管、钢模板,尽量减少噪声;早晚施工不大声喧哗,建筑物资轻拿轻放,不从上往下扔东西,并做好施工中的计划调控。

6)施工场地的施工车辆出入现场时应低速、禁鸣。

项目在采取了上述措施后,施工场界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011),即:昼间≤70dB,夜间≤55dB。施工期噪声对周边环境及敏感点影响不大。施工期结束后,相应的噪声污染随之消失,不会对周围环境产生长期不良影响。

4、固体废物污染防治措施

1)运输车辆采用封闭的车辆运输渣土,避免清运过程中的抛撒。并按有关规定填埋或处置。

2项目开挖的弃土石收集后全部外运至合法的弃土消纳场处理。

3建筑垃圾全部外运至合法的建筑垃圾消纳场处理。

4施工人员产生的生活垃圾收集后交由环卫部门处置。

5、生态保护措施

1加强土地资源与临时占地的管理与保护,合理规划布局,严禁计划外占地,严禁不合理堆放。

2根据水土保持方案要求进行施工期的水土流失防止工作,完工后按水保要求进行植被恢复、水土流失防治等。

3合理安排工期,尽可能避开暴雨天节进行大规模土石方开挖与回填,避免雨水对地表土壤的冲刷和破坏。

运营

期环

保护措施

1、废气污染防治措施

本项目运营期的废气主要为浑浊带菌空气、恶臭气体、食堂油烟、汽车尾气、备用柴油发电机废气、煎药室异味。为减小运营期废气对环境影响,本项目采取以下废气污染防治措施:

1浑浊带菌空气:医院普通病区通过加强自然通风、机械通风措施,消毒采用消毒液、紫外线灭菌等;传染科病区室内安装紫外线消毒,传染科楼设置独立全新风空调系统,房间内设置电子消毒器,带菌废气集中收集,经排风系统末端高效空气过滤器(每三个月更换一次)处理后经传染科楼屋顶排放。

2)污水处理站设为地埋式,各处理池加盖密闭,其臭气经收集管道进入生物除臭塔处理装置,处理后的气体通过设置2.5m高的排气筒排放。

3)食堂油烟经排气罩收集后统一引入油烟管道,经净化效率85%以上的油烟净化器处理后通过油烟管道引至食堂外排放。

4加强对停车场车辆的进出管理,在地面种植部分绿化带。

5备用发电机设置在地下室独立的设备房内,其中:①医疗综合楼地下室设置3台柴油发电机组,通过设置通风管道与医疗综合楼下地下停车场抽排风系统相连,废气经排风系统的通风口排放,排放口面向绿化带;②传染科楼地下室设置1台柴油发电机组,废气经排风系统的通风口排放,排放口面向绿化带;③综合楼地下室设置1台柴油发电机,废气经排风系统的通风口排放,排放口面向绿化带。以上三个排风口设置于绿化带中,排风口不得朝向邻近建筑,排风口离室外地坪高度大于2.5m,同时并作消声处理。

6)化粪池为地埋式;医疗废物存放时间不超过48h;卫生间定期进行清洁和消毒 

7)生活垃圾由分散垃圾桶及垃圾收集房收集后,委托环卫部门清运,日产日清 

8煎药异味经靠近煎药房窗户设置的机械抽排风系统(换气扇)排放后经大气自然扩散;

9)化验室废气经高效微粒空气过滤器对气溶胶废气进行过滤吸附处理,处理后引至楼外以无组织形式排放

2、废水污染防治措施

1)项目内实行雨污分流制,雨水进入市政雨水管网。

2项目建设5个化粪池,1#-4#化粪池,总容积为500m3。传染科专用化粪池5#1,容积为30

3传染楼门诊检验科1#中和池容积1m3医疗综合楼普通门诊检验科2#中和池容积4.3m3

4)食堂废水设1隔油池容积为5m3

5项目建设1污水处理站的处理规模为700m3/d采用格栅+调节池+水解酸化池+一级生物接触氧化池+二级生物接触氧化池+斜管沉淀+消毒处理工艺。

废水经预处理后进入污水处理站处理经污水处理站处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)预处理标准及《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T 31962-2015B等级标准废水排入2号路污水管网,最后进入元江县污水处理厂

6)医院污水消毒采用次氯酸钠消毒的方式控制废水中余氯的含量,项目内消毒接触时间应不小于1h,出口余氯控制在2-8mg/L的范围内。

7)医院污水处理设施应有防腐、防渗、防漏措施、各种构筑物均应加盖。

8)医院污水处理设施的管理人员,必须具有一定的管理知识和操作技能,熟悉 污水处理工艺流程、各设备性能、保养维修技术,并备有安全防护措施。日常运营中应 经常检查设备运转情况,记录其故障、维修、保养等情况,建立污水处理系统运行管理台账。

9)医院污水处理站污水总排口配置在线流量监测系统

10)设置一个规范化的废水排污口。

11)若发生项目废水处理设施不能正常运行的情况,项目废水进入156m3事故应急池暂存,同时,并及时安排人员进行检修,尽快恢复设备正常运行。

12)项目运营中还应制定应急预案,包含污水处理设施故障、医废丢失等 突发事故,并每年组织至少1次突发环境事件的应急演练,并做好记录总结工作。

3、噪声污染防治措施

项目内部噪声源主要来源于各类机械设备的运行噪声,如污水处理站、食堂油烟净化器、备用发电机、各楼层风机、变电所等。

1)机械设备:主要是泵类设备运转时的噪声,采取的主要防治措施有:从声源上控制,选择低噪声和符合国家噪声标准的设备; 机械设备建设减振基础;机械设备安装在设备房内。 通过以上措施可降低噪声10~20dB(A)

2)风机:风机转运噪声主要包括,进气口和出气口动力噪声,一般送风机主要辐射部位在进气口,引风机主要辐射部位在出气口;机壳及电动机、轴承等辐射的机械性噪声;基础振动辐射固定噪声,风机噪声是以空气动力学噪声为主的宽频噪声,本项目采取的降噪措施为:风机进出口安装消声器;减振基础、加装减振垫、采用弹性支撑或弹性连接减少振动,主要降低振动产生的低频噪声;设备安装在室内,通过建筑隔声消减源强。

3发电机:发电机不经常使用,其运行过程中会产生一定的噪声影响,但发电机位于地下机房内,且使用时间较短,故不会对医院内环境噪声长期不良影响。

外部噪声污染防治措施:项目南侧的2号路为城市干道,西侧为联络线路为城市主干道。为确保医院拥有良好的室内环境,建设单位应做好结构、门窗的隔声设计与施工,在建筑设计时应考虑采用隔声量大的建筑材料作为结构围护结构以减少联络线路、城市干道交通噪声,营造舒适的治疗环境,确保室内噪声达标。

4、固体废物污染防治措施

生活垃圾分类收集,设垃圾收集桶,当天由环卫部门及时清运,日产日清,纳入城市生活垃圾处理系统集中处置。本项目医疗废物包括感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物,严格按《医疗废物处理处置污染控制标准》、《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》中的相关规定执行。医疗废物分类收集处理,专人管理。医疗废物污染防治措施从分类收集和暂存管理要求两方面提出防治措施

5、地下水污染防治措施

根据项目区水文地质条件,结合项目自身特点,按照源头控制、分区防控、污染监控、应急响应相结合的原则,本环评提出以下地下水环境污染防治措施:

1源头控制措施对项目区地基承载力做好判断,尤其是根据详勘结论做好防渗设计,防止防渗膜破损。建设单位在施工阶段委托有资质的第三方作为工程监理单位对重点防渗区的防渗工程施工过程进行严格监理,医院应确保重点污染防渗区的防渗工程措施到位和环保监理及记录录像相关影像资料存档备查。项目应进一步提高生活用水的循环利用率减少用水量,医疗废水、生活污水及时收集处理后,做到达标排入市政污水管网

2分区防渗措施依据项目可能发生渗漏的区域的污染物性质和建筑单元的构筑方式结合区域地质和水文地质条件,对项目区采取分区防渗措施。根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610-2016),项目区可划分为重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区。

重点防渗区:据项目实际情况,其重点防渗区主要包括污水处理站、医疗废物暂存间、危废暂存间。重点防渗区防渗要求为:防渗层等效黏土防渗层Mb≥6m,渗透系数≤10-7 cm/s参照《医疗废物处理处置污染控制标准》(GB39707-2020)和《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023并结合危险废物类别进行分区,根据不同区域采取相应的防腐防渗措施,地面防渗可采用25cm厚的C25混凝土硬化防渗+2mm厚的高密度聚乙烯或其他人工材料。医疗废物暂存间、危废暂存间采用水泥+2mmHDPE+环氧树脂,渗透系数≤10-10cm/s

一般防渗区:生活垃圾收集房、备用发电机房、化粪池、隔油池、应急事故池一般防渗区防渗要求为:等效黏土防渗层Mb≥1.5m,渗透系数K≤1×10-7cm/s,地面和池体四周可采用25cm厚的C25混凝土硬化进行防渗。

简单防渗区:重点防渗区简单防渗区外的区域,进行简单地面硬化,绿化区域无需硬化

3)地下水污染监控措施

建立项目区的污废水渗漏检测和地下水环境监控体系,包括建立废水渗漏检测、地下水监控制度和环境管理体系、制定监测计划,以便及时发现问题,及时采取措施。制定地下水污染应急响应预案,一旦发生污染物下渗地下水,及时采取应急堵漏措施,切断地下污染途径。

四、公众参与情况。我局2024年6月21日-2023年7月4日在元江县政府政务信息公开网进行了项目环评文件受理公示,公示期间未收到对本项目有关的意见与建议。

五、综合结论:元江哈尼族彝族傣族自治县人民医院拟投资建设的元江人民医院迁建项目(重新报批)符合国家产业政策要求。建设单位采取各项污染防治措施后,废水、废气、噪声达标排放,固体废物可以得到妥善处置。在严格落实环评提出的污染防治措施后,对项目区周边的影响较小,能为环境所接受。从环境保护角度考虑,该项目建设可行,我局拟同意该项目建设。