县直有关单位：
经县人民政府同意，现将《元江县开展规费征缴纳入财税库银横向联网工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
元江县人民政府办公室
2014年3月25日
元江县开展规费征缴纳入财税库银横向联网工作实施方案
根据《玉溪市人民政府办公室关于印发玉溪市开展规费征缴纳入财税库银横向联网工作实施方案的通知》（玉政办发�2014�39号）文件精神。元江县自2014年4月1日起开展规费征缴纳入财税库银横向联网上线运行工作，为确保此项工作顺利开展，特制定本实施方案。
一、充分认识工作的重要性
规费征缴纳入财税库银横向联网工作是推行电子政务、完善公共服务体系、努力建设服务型政府的一项重要举措，开展规费征缴纳入财税库银横向联网，能使缴费人方便、快捷、高效地在网上办理规费申报缴纳事项，同时减少行政成本，提升服务水平和政府形象，有利于社会保险基金的安全。地税、财政、人行、人力资源和社会保障、工会等有关部门要统一思想，提高认识，克服困难，相互支持配合，确保联网上线运行工作顺利开展。
二、组织领导
为加强规费征缴纳入财税库银横向联网上线运行工作的组织领导，县人民政府决定成立规费征缴纳入财税库银横向联网工作领导小组（以下简称领导小组），成员名单如下：
组 长：瓦庆超 县委常委、副县长
副组长：胥春云 县政府办公室副主任
金 城 县政府督查室主任
成 员：白江荣 县财政局局长
黄云松 中国人民银行元江县支行行长
温荣军 县地税局局长
李茹红 县人力资源和社会保障局局长
龙来明 县残疾人联合会理事长
李云会 县总工会常务副主席
李亚雄 中国农业银行元江县支行行长
马仁敏 中国银行元江县支行行长
李忠俊 中国建设银行元江支行行长
丁亚飞 玉溪市商业银行元江支行
徐建忠 元江县农村信用合作联社主任
杨云芳 中国邮政储蓄银行元江县澧江路支行负责人
领导小组职责：负责全县规费征缴纳入财税库银横向联网工作的领导、管理和协调工作。领导小组下设办公室在县地方税务局，办公室成员名单如下：
主 任：温荣军 县地税局局长
副主任：白江荣 县财政局局长
黄云松 中国人民银行元江县支行行长
刀 平 县地税局副局长
马建保 县人力资源和社会保障局副局长
成 员：李黎明 县财政局社保股股长
周 伟 县财政局国库股股长
白向明 中国人民银行元江县支行基础业务股股长
李春明 县社会保险局局长
刘江裕 县医保中心主任
张 瑶 县就业局局长
杨学丽 县总工会财务室主任
李文忠 县地税局规费股股长
唐志勇 县地税局征收管理股股长
何 锐 县地税局计财股股长
领导小组办公室工作职责：执行领导小组的有关决定，负责全县规费征缴纳入财税库银横向联网日常工作；负责技术培训工作；督促、指导各成员单位工作；负责与市财税库银横向联网成员单位沟通衔接。
三、部门职责
（一） 地税部门
1�负责与缴费人签订《委托缴费三方协议书》，负责协议书的正确录入和修改、与商业银行验证和撤销等维护工作。
2�负责财税库银横联相关系统功能维护，提供缴费人多元化缴费方式，以及查询、打印缴费情况等服务。
3�负责对缴费人财税库银横联相关业务及操作方法进行宣传、培训、辅导。
4�负责扣费信息的生成、发起扣缴、撤销、止付、更正等业务。
5�负责与同级收款国库完成入库情况的日对账、月对账、年对账工作。负责开具划款凭证，将费款按日划转到对应的财政专户。
6�负责搭建地税数据交换平台，上传数据签名锁定的分户入库明细数据信息，提供各社会保险经办机构、财政、社会保险基金财政专户等部门使用。
（二）财政部门
1�负责与地税、人行、人社等部门共同实施本辖区内的社会保险费征缴纳入财税库银横向联网业务工作，并进行监督管理，确保征缴入库的规范性、有效性和安全性。
2�负责与社会保险基金财政专户对账。按照相关规定审批费款错缴的更正及其退费业务。
3�负责监督入库费划转社会保险基金财政专户的资金安全。
4�负责指导社会保险费征缴纳入财税库银横向联网后，相关部门电子记账的工作。
（三）人民银行
1�负责横向联网系统运行技术管理。负责组织、实施、管理、指导和监督各商业银行办理财税库银横向联网相关业务。
2�负责组织、协调所在地各联网单位接入国库信息处理系统，并进行相关的系统参数维护；负责与商业银行进行资金清算，并及时划转收款国库。
3�负责与地税进行对账工作；负责及时上传扣费成功的入库费票流水信息和报表；并按要求提供收入报表。
4�负责按日将已入库费款划转到指定的各费社会保险基金财政专户。
5�负责对银行端查询缴费和pos机刷卡缴费等方式涉及的商业银行和银联公司业务进行指导和监督。
（四）社会保险部门
1�负责在征期前按约定的方式，及时将应征电子（纸质）清册（含新增和变更基础信息）传递到地税机关。
2�负责接收各项社会保险基金到账明细清册，与社会保险基金财政专户实际到账收入核对相符后，进行记账处理。
3�负责有计划地建立与地税机关的信息共享机制。
（五）社会保险基金财政专户银行
1�负责接入地税数据交换平台，按日下载入库明细数据。
2�负责按财政部门、社会保险经办机构的要求，提供到账明细清册，作为记账依据。
3�负责按照各级财政部门、经办机构、地税机关的要求提供所需收入报表资料。
（六）商业银行和银联公司
1�按照人民银行的要求开通社会保险费征缴纳入财税库银横向联网所涉相关业务。
2�负责配备专职工作人员，对社会保险费纳入财税库银横向联网所涉业务进行培训，保障设备、网络、软件的正常运行。
3�负责对收到的交易信息及时反馈信息和进行账务处理。按缴费人需求及时打印《电子缴费付款凭证》，提供缴费人账户余额查询、在存折或对账单上注明分费种缴费情况等服务。
4�积极配合地税机关做好《委托缴费三方协议书》的签订工作，和社会保险费纳入财税库银横向联网所涉业务的系统测试工作。
（七）督查室职责
加大督促检查力度，整体推进横联工作。县政府督查室要及时对规费征缴纳入财税库银横向联网开展工作推进情况进行监督检查。对不履行职责，不配合工作的单位，将进行行政问责。
（八）共同职责
各级财政、人民银行、地税、各费种主管部门，商业银行等各相关部门要明确专人负责，及时协调和解决规费纳入财税库银横向联网工作中出现的问题。要适时召开联席会议，及时研究解决运行工作中出现的问题，保证横联工作顺利运行。
