2016年，街道社会治安综合治理委员会在县委、县政府的正确领导和在县政法委的关心、指导下，认真学习全国和省、市、县政法工作会议精神，认真贯彻落实党的十八大和十八大三中、四中、五中全会精神，深入开展社会治安综合治理各项工作，完善机制，落实责任，加强和创新社会管理，不断提高社会治安综合治理水平，坚决维护国家安全和社会政治稳定，为全街道经济发展社会和谐稳定营造良好的环境。现将2016年的社会治安综合治理工作总结如下：
一、基本情况
街道位于元江县东北部，距县城14公里，是北上玉溪、昆明，南下普洱、景洪，东去红河、文山州的交通要道，国土面积594.5平方公里，辖8个村委会4个社区，108个自然村，118个村民小组。全街道总人口8488户22869多人，其中城镇人口10451人，乡村人口12418人。归侨及侨眷2278人，涉及越南、印尼、香港等16个国家和地区。
自2009年5月街道综治维稳信访中心（以下简称中心)成立以来，以综治维稳、派出所、司法、信访、计生、国土、民政、水利、林业等职能部门为成员单位，以“小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交”为目标。中心在街道党工委、办事处的直接领导下，加强“大调解”工作格局，各职能部门依法履职，既各负其责，又密切配合，通过社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、基层平安联合创建、突出问题联合治理“五联”工作机制，积极协助街道党工委、办事处开展基层社会治安综合治理，把矛盾纠纷和治安问题解决在基层，化解在萌芽状态。中心成立几年来，始终按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持抓早、抓小、抓苗头，积极为群众提供法律咨询。在开展法制宣传教育、排查调处化解矛盾纠纷等工作中取得了较为明明的成效，各类矛盾纠纷得以平息或调处，不稳定隐患得到有效监控，有力地维护了全街道治安秩序和社会稳定。
今年以来，甘庄街道社会治安综合治理（平安建设）工作严格全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及省委、市委、县委全会精神，按照中央政法委工作会议和省、市、县委政法委工作会议的安排部署，以“三严三实”和“忠诚、干净、担当”精神要求，牢牢把握全面深化改革、全面推进依法治县新要求，主动适应经济社会发展新常态，坚持问题导向、法治思维、改革创新，以深化平安街道建设为着力点，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，创新立体化治安防控体系建设。有效防范化解管控影响社会安定问题，不断提升人民群众安全感和满意度，确保甘庄街道人民群众安居乐业、和谐富饶、长治久安。
二、主要做法
（一）加强组织领导，夯实综治工作。
街道党工委、办事处牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，按照“改革、融入、和谐、稳定、发展”的主题，把综治维稳工作纳入全街道经济和社会发展的总体目标，与全街道的中心工作同安排、同部署。与各村（社区）、成员单位签订了工作责任书，制定了年度工作计划，建立了社会稳定预警机制和重大事项社会稳定风险评估制度，把抓综治维稳工作的实绩纳入街道、村（社区）干部年终考核。做到综治维稳工作有组织、有计划、有步骤、有措施、有奖惩，形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、职能部门具体抓落实、一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
（二）强化严打整治，平安建设保稳定。
坚持“稳、准、狠”严打原则，按照职能划分，各履其职，各负其责，密切配合，形成强有力的“严打”合力，遏制刑事发案，防止发生影响较大的恶性案件。截至目前，共立刑事案件71起，破案31起，刑事案件破案率43.66%；共受理治安案件83起，其中当场调解31起，当场处罚1起，一般程序受理48起，查处12起。治安案件查处率53.01%。未出现社会治安混乱重点地区。街道社会治安综合治理委员会不断深化平安创建活动，提升人民群众的安全感，始终坚持“严打”方针不动摇，依法严厉打击各类违法犯罪活动，保持了街道治安秩序平稳，增强了人民群众的安全感。
（三）全力化解矛盾，促进社会和谐。
街道始终把矛盾纠纷排查调处工作为重点工作，纳入街道重要议事日程，建立健全矛盾纠纷源头治理、分析研判、排查化解和应急处置等工作机制，进一步完善“大调解”工作体系，着力加强人民调解、司法调解、行政调解工作力度，强化领导干部包案制，完善群众诉求表达机制，认真履行干部下访、领导接访、约访制度，领导亲自参加调处化解社会矛盾纠纷，按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，“抓早、抓小、抓苗头”，一级抓一级，层层抓落实，各级领导和工作队员深入群众了解存在问题和困难，着力化解存在矛盾，努力以“小事不出村，重大矛盾纠纷不出街道”为工作目标，使重大项目建设工作得到有序推进。今年以来，深入村、组开展排查矛盾纠纷工作12次，排查出社会矛盾纠纷和不稳定（不安全）隐患18件（18件正积极化解和有效稳控中）；受理各类民间纠纷843件，调处843件（其中家庭纠纷113件、邻里纠纷167件、合同纠纷8件、赔偿纠纷106件、劳动纠纷3件、土地纠纷260件、水事纠纷55件、其他131件），调解成功率为100 %；共受理上级部门交办信访办理件20件36人次（其中省级1件1人次、市级3件3人次、县级14件30人次、网信2件2人次），上级交办20件中，已办理19件，有1件正在办理中；接待群众来信来访共43批278人次，43件来信来访已回复办理40件，有3件正在办理中。信访及矛盾纠纷涉及主要问题：玉磨铁路征地拆迁、国道213改建、工业园区建设、西拉河水库水利灌溉建设、甘尽公路改建设、殡葬改革、抗震安居房、宅基地、困难补助、土地纠纷、合同纠纷、石红公路、农村水利建设、两参人员、党校职工宿舍修缮、华侨农场遗留等多个内容。目前、全街道无重大群体性事件和矛盾激化现象的发生，街道信访维稳形势平稳可控。
（四）加大法治宣传，推进法治街道建设。
以开展“依法治街道”工作为契机，运用广播、黑板报、标语、宣传画等宣传媒介，充分利用赶集日、重大节庆活动等时机，在集镇街道、中小学校，交通要道和各村人群密集地采取设立宣传点、张贴宣传标语、宣传画、发放宣传材料等形式，向群众广泛宣传《中华人民共和国宪法》、《交通安全知识》、《消防安全知识》、《拒绝邪教进我家宣传材料》、《禁毒、防艾知识》、《治爆、缉枪管理规定》等相关政策和法律知识，营造氛围提高群众办事依法用法的能力。今年以来，共开展各类综合宣传活动10次，摆设宣传展板80块，发放宣传材料3689份，悬挂横幅20条，受教育人数20000余人次；组织开展交通安全宣传培训会议8次，发放传单16次2000份，召开交通安全专项整治会议及道路交通安全形势研判会议8次，开展道路交通整治16次，受教育群众达14000余人。并对辖区内2个道路交通事故黑点进行排查，多场合、多形式告诫驾驶员不超员超载，不违法载客，不无证驾驶，不酒后驾驶，车辆不带病上路，遵守交通规则等安全教育。今年1月至9月，辖区内共发生交通事故73起，受伤45人，死亡2人；共收缴各类枪支378支（其中射钉枪279支，火药枪78支，火药枪管2支，气枪17支，猎枪1支，制式手枪1支），各类子弹1119发（其中射钉弹842发，军用子弹354发，猎枪弹3发），导火索73.3米，电雷管53枚，火雷管206枚，火药1.1KG，铁砂2KG，钢珠6瓶，铜炮1瓶。破获涉枪涉爆刑事案件3起，抓获犯罪嫌疑人4人；张贴两个通告约 200份，标语200份，与各村社区签订安全管理责任书 13 份，入户宣传约4000户，签订承诺书约 4000份，发放宣传材料 10000余份；受理电信诈骗案件7起，其中立刑事案件4起，受理行政案件3起；与各村（社区）、街道各单位签订了禁毒工作责任书，组织开展以“远离毒品、珍爱生命”为主题的禁毒宣传活动，进学校和村寨开展禁毒宣传，发放宣传资料420余份，使禁毒工作形成人人知晓毒品危害、人人参与禁毒的工作格局，辖区无新增吸毒人员。与此同时，加大对见义勇为的宣传力度，凝聚各方面力量，共同关心、支持见义勇为事业，使见义勇为成为一种良好的社会风尚，成为全社会的共同责任。为社会治安综合治理工作营造了上下联动、齐抓共管的良好氛围。
（五）深化综合整治，提高全民安全意识。
按照预防为主、综合治理的原则，切实加强学校及周边环境、生产安全、食品安全、交通安全、消防安全综合治理工作。认真落实中央和省市县领导关于安全生产工作的指示精神，着力宣传贯彻《安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以健全和完善安全生产监督机制为核心，以创建安全街道为目标，不断推进安全生产基础达标工作，建立健全安全生产长效监管机制，开创了街道安全生产工作的新局面。街道去年建立安全生产领导小组办公室以来，实现了全街道年初制定的安全生产控制目标，为全街道社会、经济全面发展，构建和谐社会起到了保驾护航的作用。
（六）夯实防范成果，巩固无“邪教”街道。
紧扣“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”主题，在全街道范围内认真开展宣传活动，在学校和村组发放《不让邪教进我家》等宣传材料300份，形成社会、家庭、学校相结合的反邪警示大氛围。通过开展扎实有效的宣传工作，有效遏制了各种敌对势力的渗透、破坏和颠覆活动。今年，街道无“法轮功”等邪教组织及一名人员滋事闹事和大规模聚集联活动。今年6月，甘庄社区被列为元江县申报省级“无邪教”村（社区）之一。
（八）健全治安防控，增强群众安全感。
以建立和完善平安建设长效机制为目标，充分发挥综治维稳基层组织的作用，建立健全横纵结合的治安防控体系，有效地维护社会稳定。一是加强村（社区）综治维稳办主任、治保主任、调解主任的培训工作，提高了基层综治队伍的业务能力和整体素质。二是进一步建立健全社会网格化服务和“6995”平台整体联动机制。在县综治办的关心支持下，今年，街道申报两个村、社区（甘庄社区、撮科村委会），纳入全县“6995”网格化社会服务管理信息平台示范点，以点带面，充分依靠和发动人民群众，调动一切积极因素，把社会治安综合治理各项措施落到实处，促进社会治安“打、防、控”一体化的发展进程，切实维护了农村社会稳定。三是建立和完善行政接边地区联防共防体系，进一步巩固接边地区群防群治组织建设。充分发挥社会各界的防控力量，形成党工委、办事处组织实施，社会各阶层力量积极主动参与的局面，使接边地区的治安防范网络更加完善，极大地增强行政接边地区社会治安的预防和控制能力。四是加强流动人口、出租房屋和重点人员管理，对流动人口和重点人员行动态管理，深入开展流动人口清理清查和均等化服务宣传工作，从源头上预防和控制犯罪。五是加大校园周边、文化市场等治安环境的治理力度，严厉打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，营造良好的社会环境。六是街道强化反恐维稳工作是政治责任的意识，强化反恐维稳工作要经常化的意识，强化发展是硬道理、反恐维稳是硬任务的意识，强化反恐维稳就是维护人民群众根本利益的意识，确保了街道社会稳定，提高了街道人民群众安全感。
三、存在困难和问题
今年来，街道的社会治安综合治理工作虽然取得了一定成效，但由于重大项目重点工程建设，各种矛盾凸显复杂，在工作中仍然存在不少不容忽视的薄弱环节，主要表现为：一是基层综治组织力量的整体能力不高，作用发挥不明显；二是社会矛盾纠纷呈现出复杂化、多元化、群体化；三是普法宣传工作有待进一步深化；四是重点项目的开工建设，如玉磨铁路建设征地拆迁过程中，引发的矛盾纠纷、上访人员增多，稳定工作压力大；五是群体性、集体性越级上访呈现上升趋势，缠访、闹访时有发生；六是维护稳定和深化平安元江建设工作经费严重不足。
四、下步工作
在今后的工作中，在县委、县政府、县委政法委的正确领导下，我们将继续认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，严格按照“三严三实”和“忠诚、干净、担当”的要求，团结务实、攻坚克难、开拓创新，扎实抓好甘庄街道社会治安综合治理和深化平安甘庄建设工作，切实加强综治干部队伍整体素质，全面提升维稳工作水平，确保全街道社会治安良好，营造和谐稳定的社会环境。
甘庄街道社会治安综合治理委员会
2016年10月15日
