甘庄街道全面深化改革工作总结

三年以来，甘庄街道认真贯彻落实县委改革决策部署，细化方案，明确职责，扎实推进，各项改革工作有序开展。现将工作开展情况总结如下：

一、三年来全面深化改革工作总体情况

为推动深化改革工作的有效开展，成立了甘庄街道全面深化改革工作领导小组，由街道党工委书记任组长，负责深化改革工作的组织领导、工作安排，明确改革工作第一责任人、分管领导和工作直接联系人，具体负责日常深化改革工作的具体开展。结合街道各项改革工作实际，注重做好统筹兼顾和责任落实，在党的建设制度改革、经济体制改革、医疗卫生体制改革、农村金融服务改革、民主法制领域改革、殡葬制度改革、生态文明体制改革等工作中取得了扎扎实实的改革成效。

二、推进改革的重要措施、成绩和亮点

（一）深化经济体制改革。一是深入推进公务用车制度改革。制定了《甘庄街道公务用车制度改革实施方案》，积极配合元江县公务用车制度改革领导小组办公室完成公务用车制度改革。精心组织、核查摸底，前期对本单位现有车辆使用情况、公务车辆运行维护费用、司勤人员等基本信息进行摸底、统计、分析，进一步完善车辆台账情况，及时报送公务用车改革相关数据。完成封存公务用车4辆并移交县车改办、对保留车辆进行“公务用车”标识的喷涂。二是深入推进公务出差管理改革。制定了《甘庄街道公务出差管理实施细则》，严格执行县内公务出差零接待，从严控制出差人员和数量。三是深入推进干部职工食堂管理改革。通过购买第三方供餐管理服务的模式进一步规范干部职工食堂的管理，从而降低职工食堂运行成本，实现勤俭节约的目标。

（二）深化医疗卫生体制改革。一是全面执行省、市药品统一网上采购、统一配送制度，建立了卫生院“药事（设备、医用耗材）管理委员会”，加强管理，集中采购药品品种达、100%以上，确保了药品的质量和对村卫生所的药品供给工作；二是全面执行门诊总额预付费制度改革，有效控制医疗费用的不合理增长，切实缓解看病难看病贵的问题。

（三）深化农村金融服务改革。推进“三农”金融服务改革创新工作，积极发挥各村（社区）金融服务联络员作用，协助金融机构为广大农户提供金融服务。发展果洛垤、西拉河、阿不都三个村委会农村资金互助会，资金主要来源于省、市和县级挂钩联系单位及有关部门补助互助资金、社会捐赠资金、入会农户交纳的互助金和借款资金占用费收入等，共计128000元。其中挂钩单位补助100000元，吸收会员数140户，每户吸收会费200元，合计28000元。资金互助会成立之后，“三农”金融服务站将对其进行跟踪，并开展工作情况落实，对推进情况认真进行材料归档。

（四）深化民主法制领域改革。一是加强领导，提高认识，全面推进依法行政工作。二是建立法律知识学习培训长效机制，定期组织机关干部学习和专题讨论，切实提高干部依法行政的意识和能力。三是做好规范性文件的审查、备案和清理工作，严格依法行政。四是全面推进政务公开，加大信息公开力度，坚持以公开为原则，做到信息公开及时、准确、具体。五是健全社会矛盾纠纷调解机制，依法化解社会矛盾纠纷。六是以加强行政执法监督为保障，促进依法行政上台阶。七是重视发挥法律顾问作用，健全相关工作规则，严格责任制。

（五）深化殡葬制度改革。继续做好殡葬工作，巩固深化殡葬改革成果，形成文明、安全、绿色祭祀氛围，进一步规范殡葬服务行为，提升服务质量，在便民、利民和创新个性化服务等方面取得了成效。一是深入推进殡葬改革，落实惠民生态殡葬，促进生态文明建设。按照《甘庄街道开展殡葬改革实施方案》，强化组织领导，明确目标任务，落实工作措施。建成街道级农村公墓1个、村级农村公墓5个，年内新建农村公墓8个，实现农村公墓建设全覆盖，为实现全街道火化率100%目标夯实基础。二是大力宣传民政部《关于推行节地生态安葬的指导意见》精神，让“不占地、少占地的生态节地安葬”的现代殡葬理念在街道广大人民群众心中落地生根。

（六）深化生态文明体制改革。争当全县生态文明建设排头兵。一是制定完善生态文明政策法规。编制下发了《甘庄街道人居环境综合整治三年行动方案》；二是落实生态文明建设考核办法。制定实施《甘庄街道人居环境综合整治工作考核办法》，每季度对全街道各村（社区）抽查成绩进行公示和评比，农村环境卫生管理工作实现常态化、制度化、规范化。首先在街道范围内强化生态、环境、卫生检查与考核，通过《村民公约》创新和强化生态环境保护执法机制。

（七）深化党的建设制度改革。一是抓好干部队伍建设制度改革。强化干部监督管理，建立了《甘庄街道党员干部积分制量化考核办法（试行）》。完善干部教育培训和实践锻炼制度，推进集中制学习和培训方式改革。积极巩固和拓展“两学一做”学习教育成果，认真贯彻落实活动要求。切实履行好领导干部下基层调研情况公示制度和登记制度，促进干部直接联系和服务群众工作常态化长效化。街道党工委从人事权、财权、物资处置权入手，不断完善制度建设，以制度管人，以制度规范行为。修订和完善了《党政班子议事规则》、《“三重一大”集体决策制度》等50多项制度。严格按照组织原则，强化议事程序，在重大问题上广泛征求意见，做到末位表态，确保民主集中制的落实；二是抓好干部考核制度改革，全面推行干部职工考核管理责任制，把年度工作实绩考核、动态跟踪管理考核、民主测评有机结合起来，不断完善考核方式，形成科学管理的评价机制和激励约束机制。通过完善考勤制度，严肃上班纪律。制定并出台《甘庄街道干部职工请休假制度》，明确规范上下班纪律、请销假制度。采取定期或不定期抽查到岗情况，每月通报上月出勤情况。考勤情况与绩效工资等福利挂钩，年终汇总的考核结果作为评优评先的重要条件。同时加大街道纪工委督查力度，严禁上班时间做与工作无关的事，集中整治慵、懒、散现象，提高工作效率。建立切实可行的管理机制，实行干部晚上指纹打卡，坚决制止“走读”现象。三是推行行政审批制度改革。梳理行政职权，公布权责清单，简化行政审批制度，同时制定了每一项行政职权的运行流程图，并向社会公布，接受社会监督。

三、改革过程中存在的不足、困难和问题

全面深化改革工作虽然取得了一些成效，但是在探索中也存在着一些问题：一是改革创新意识不强，大胆改革的积极性、主动性不够，存在一定程度上求稳怕担风险保守观念；二是改革的内容不够深入，充分调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性不足。