中共曼来镇委员会 关于印发《开展党员、公职人员违反社会治安管理秩序问题专项整治工作方案》的 通 知 各村（社区），各办公室（中心、所），县驻镇各单位： 经镇党委研究，现将《开展党员、公职人员违反社会治安管理秩序问题专项整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 中共曼来镇委员会 2024年4月7日
开展党员、公职人员违反社会治安管理秩序 问题专项整治工作方案 为深入贯彻落实全面从严治党战略部署，纵深推进“清廉云南”建设元江实践，深化中央八项规定精神落实，持续查纠“四风”，坚决遏制党员、公职人员酒驾醉驾行为，狠刹党员和公职人员酒驾醉驾等违反社会治安管理秩序问题多发反弹的趋势。根据《元江县常态化整治党员和公职人员违反社会治安管理秩序问题工作办法（试行）》和县纪委《纪律检查建议书》（元纪﹝2024﹞5号）文件精神，已开展党纪学习教育为契机，经镇党委研究，决定在全镇开展党员、公职人员违反社会治安管理秩序问题专项整治，现制定如下工作方案。 一、目标任务 紧盯党员和公职人员“八小时以外”的作风问题，结合“以“小”见严纠“四风”“固堤行动”，严肃查处党员、公职人员酒驾醉驾违法行为，深挖酒驾醉驾背后的“四风”问题。通过开展党纪学习教育开和党员和公职人员违反社会治安管理秩序问题特别是酒驾醉驾专项整治，促使全镇党员和公职人员把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，维护全镇党员队伍良好形象，推动全镇党员和公职人员作风建设取得新成效。 二、整治重点 （一）主体责任落实不力的问题。重点整治村（社区）党总支、镇直属党支部履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任不力，管理防范机制有名无实，对党员和公职人员酒驾醉驾问题思想认识不到位、教育提醒不经常、学纪学法不落实、监管监督不碰硬、以案促改不深入、规章制度不健全，对酒驾醉驾背后可能存在的公款吃喝、接受管理服务对象宴请、不吃公款吃老板等“酒杯中的奢靡之风”警觉性不高、思想不重视、治理不深入等问题。 （二）执法不严、有法不依、纪法不循的问题。重点整治党员和公职人员纪法意识淡薄、侥幸心理严重、特权思想作祟，漠视党纪国法，酒驾醉驾问题易发频发、久治不绝等问题。 （三）酒驾醉驾背后“四风”隐形变异的问题。重点整治党员和公职人员劝酒、酗酒、酒驾醉驾、酒后失德失态、酒后滋事闹事以及酒后严重违纪违法行为，以及对纪法缺少敬畏之心，通过酒局搭台，相互拉拢结交，营造“小圈子”，搞团团伙伙等严重影响党和政府形象的问题。 三、整治时间和方法步骤 整治时间从4月初开始至6月底，采取三个阶段开展重点整治，将宣传教育和问题查处贯穿于整治全过程，分时段、有侧重，做到边学习、边宣传、边整治、边查处、边总结、边提升，整改问题与建章立制同步进行，确保取得工作成效。 （一）动员部署阶段（4月7日至 4月14日）。各村（社区）党总支、镇直属党支部要坚决扛起主体责任，通过召开村（社区）组干部大会、党员大会等方式，集中开展动员部署，向党员干部、公职人员及普通党员讲清开展专项整治的重要意义，引导广大党员干部、公职人员及普通党员增强参与专项整治的思想自觉和行动自觉。 （二）集中整治阶段（4月14日至6月20日）。重点开展 “七个一”活动。 1.开展一次法律法规宣传及警示教育学习。以开展开展党纪学习教育为契机，通过镇党委理论学习中心组、曼来读书班及党支部“三会一课”等方式组织党员、公职人员学习新修订《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定及实施细则、《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国道路交通安全法》等和省市县有关规定精神；利用公众号、微信群等网络平台和派发传单、播放广播等方式宣传酒驾危害及相关法律法规，在全镇营造“开车不饮酒，酒后不开车”的良好氛围；各村（社区）要充分发挥劝导站和村（社区）“两委”职能作用，强化交通劝导，特别要在群众办红白喜事、亲友回乡过传统节日等重点节点加强劝导工作；有针对性地开展党员和公职人员酒驾醉驾警示教育活动，用身边事教育身边人，开展小班化、精准化警示教育，让党员干部、职工在真实案例中受教育、受警醒。〔责任领导：李芮、快云兴、陈丽；责任单位：曼来镇纪委、镇宣传文化服务中心、曼来派出所、曼来司法所、各村（社区）党总支〕 2.召开一次党员大会并签订承诺书。全镇132个党支部认真组织召开“杜绝酒驾”专题会议，采取个人自查、党员互查、领导帮查等方式，通过主题党日活动、党员大会、支委会等，深入自查自纠，对存在的酒驾醉驾以及享乐奢靡苗头性倾向性问题及时提醒制止，防止小问题演变为大错误。并组织全体党员和公职人员签订拒绝酒驾醉驾承诺书。〔责任领导：李芮、刘玲；责任单位：各村（社区）党总支、镇属各党支部〕 3.通报一批典型案例。镇纪委要结合常态化开展贯彻落实中央八项规定精神明察暗访，将党员、公职人员酒驾醉驾落实到“四风”问题监督检查中。特别是工作日期间饮酒问题，形成定期通报曝光工作机制，让酒驾醉驾及背后的享乐奢靡问题公开“露脸”，让违法违纪党员干部和公职人员无处可逃，起到通报一事规范一域、通报一人震慑一片的效果。〔责任领导：快云兴；责任单位：镇纪委〕 4.开展一次联合执法行动。由曼来派出所牵头，镇纪委配合，开展为期2个半月的党员和公职人员酒驾醉驾联合查处行动；镇纪委对上级纪委和镇派出所转交的党员、公职人员酒驾醉驾问题线索要及时开展初核，注重深挖细查酒驾醉驾背后违规公款吃喝、违规接受请吃等涉嫌违反中央八项规定精神的问题，查清酒驾醉驾背后的“四风”问题。〔责任领导：快云兴、顾金辉；责任单位：曼来镇纪委、曼来派出所〕 5.开展一次对村（社区）及镇直属党支部“一把手”集体提醒谈话。由镇党委牵头，对13个村（社区）“一把手”履行全面从严治党第一责任人责任存在履职不到位、教育引导党员干部出现失职等方面进行“点穴”式的提醒谈话。对一年内出现2次及以上酒驾醉驾等违反社会治安管理秩序案件的村（社区）党总支书记进行批评教育，对出现酒驾醉驾以及享乐奢靡苗头性倾向性问题的村（社区）党总支及时提醒制止，防止“小问题”演变为“大错误”。〔责任领导：李雄；责任单位：各村（社区）党总支、镇属各党支部〕 6.开展一次“一把手”表态发言。由镇党委牵头，督促各村（社区）“一把手”抓牢扛实管党治党政治责任，树立“一把手抓，抓一把手”的思想，加强对辖区内党员干部的教育管理，针对村（社区）一年内出现2次及以上酒驾醉驾等违反社会治安管理秩序案件的村（社区）“一把手”必须在全镇大会上向镇党委做出深刻剖析、检讨、表态，让各村（社区）“一把手”更加自觉地把管党治党政治责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。〔责任领导：李雄；责任单位：各村（社区）党总支〕 7.健全完善一批制度机制。曼来派出所要建立健全查处党员和公职人员酒驾醉驾常态化、长效化工作机制，采取集中行动、周末夜查、重要时间节点和重点时段路段查处等措施，持续保持严管严查高压态势。对党员和公职人员酒驾醉驾交通违法行为实行“零容忍”，坚决打击形成强大震慑效应。其次，进一步完善派出所向镇纪委及时通报移交酒驾醉驾案件机制，确保在作出处罚决定前，镇纪委能够第一时间掌握线索，并能及时联动协同跟进核查。〔责任领导：快云兴、顾金辉；责任单位：曼来镇纪委、曼来派出所〕 （三）总结提高阶段（6月21日至6月30日）。各村（社区）党总支、镇直属党支部要对专项整治工作进行全面总结，以党员和公职人员酒驾醉驾问题共性特征为基础，建立健全有针对性的防范管理机制，营造坚决打击党员和公职人员酒驾醉驾和享乐奢靡之风的浓厚氛围，实现从“不敢违”向“不能违”“不想违”转变，推动干部作风持续好转，以优良作风促党风带民风。 四、工作要求 （一）提高政治站位。各村（社区）党总支、镇直属党支部要切实提高政治站位，深刻认识开展党员和公职人员酒驾醉驾问题专项整治的重要意义，坚决有力地扛起专项整治政治责任，进一步重申、严明纪律规矩，做到惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，切实将压力传导到每一名党员和公职人员。 （二）加强组织领导。成立由党政主要领导为组长，其他班子成员以及各办公室（中心、所）负责人，村（社区）党总支、镇直属党支部负责人为成员的曼来镇党员和公职人员违反社会治安管理秩序问题专项整治领导小组。各单位、部门如发现有涉及我镇党员、公职人员酒驾醉驾的线索要及时向镇党委汇报，并与镇纪委联系，形成党委统一领导，纪委牵头抓总，各村（社区）、各单位深度参与、配合联动的专项整治工作格局，确保专项整治有序深入推进。 （三）营造宣传氛围。运用大会通报和网络平台开展警示教育和宣传活动，加大专项整治期间查处曝光力度，坚持把纪律和规矩挺在前面，层层传导压力，注重工作实效，实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一，全力营造风清气正良好氛围。 （四）强化监督检查。镇纪委要采取明察暗访等方式，深入各村（社区）、各单位开展专项督查，对自查自纠和整治工作重视不够、整治不力的，在党委会、工作例会和全镇干部职工大会上进行通报，进一步压实挂钩联系领导，以及各村（社区）、办公室（中心、所）、党组织的监督管理责任。
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