玉溪元江：聚焦综治中心规范化建设，为铸牢中华民族共同意识打下坚实基础

自开展“干字当头 稳字托底 干部示范”扎实推进高质量发展三年行动以来，元江县高位统筹、全局谋划，以县乡村三级综治中心规范化建设、实体化运行为平台，聚焦“打造规范场所、整合运行机制、夯实网格基础、实质化解矛盾” 四大工程，排查化解稳控了一批风险隐患，有效预防“民转刑”“刑转命”案件发生，为全县高质量发展创造了安全稳定的社会环境、铸牢中华民族共同体意识打下坚实基础。

聚焦打造规范场所  抓牢综治中心规范化建设支撑点

    按照有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果“五有”标准，秉承“多场地合一、一室多用”原则，充分利用现有场地，高质高效完成1个县级、10个乡镇（街道）、81个村（社区）综治中心规范化建设，科学合理设置群众接待大厅、指挥调度室、调解室、心理咨询室、法律服务室等基本功能区域，统一标识标牌、综治徽标，实行一体化建设、一体化运行、一体化管理使用。

聚焦整合运行机制  抓好综治中心规范化建设关键点

 元江县级综治中心统筹整合诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心有关功能，推动人社、住建、工青妇、法学会等轮驻部门工作力量，变“单兵作战” 为“兵团作战”，实现矛盾纠纷联调、服务管理联动。乡级综治中心主动融入基层派出所、司法所，由政法委员负责，统筹平安法治办、社区治理服务中心、司法所、行政综合执法队等力量，与派出所协同 24 小时运转，及时协调处置矛盾纠纷、风险隐患。村级综治中心由党总支书记负责，统筹综治专员、治保、调解、社区民警等力量，全力排查风险隐患，落实化解稳控责任。立足县级“一站式”化解、乡级“实战化”运行、村级“一线”预警职能定位，同步健全首问责任制、工作例会制、分流交办制、办结反馈制、带班值班制等7项制度，做到“部门共驻、资源共享、矛盾共调”，实现“一站式服务、实体化运行、多元化治理。”

 聚焦夯实网格基础  抓细综治中心规范化建设切入点

 将网格作为基层治理的最小单元，科学合理设置网格，按照 30—50 户标准精细划分微网格2324个，突出党建引领，领导带头、干部担当、党员示范，搭建“党政领导+党员干部担任网格长+网格员”的网格力量体系，从县直部门、驻元单位、乡镇（街道）和村（社区）干部职工中选派共 3608 名干部担任微网格员，全员下沉入户摸排工作。截止 2025 年 3 月底，全方位全覆盖全领域摸排走访3轮次，真正让网格员成为基层的“宣传员”、发现各类问题的“信息员”、化解矛盾纠纷的“调解员”。 

聚焦实质化解矛盾 抓实综治中心规范化建设落脚点

按照矛盾纠纷预防化解法治化“路线图”，紧盯辖区家庭、婚恋、邻里等热点纠纷问题，全面落实“首问负责制、一次性告知制”，对简易矛盾、复杂矛盾、疑难矛盾分级分类处置，限定办理和反馈时限，强化跟踪督办，依托“云南省社会治安综合治理信息系统”和“云综治群众端”微信小程序，定期对访情、民情、舆情、警情开展分析研判、管控、化解，截至目前已排查登记各类矛盾纠纷479起、化解227起，为铸牢中华民族共同体意识打下坚实基础。