关于开展春节和“两会”前夕道路交通、消防等安全生产工作联合督查的情况通报 为深入贯彻落实好全国、全省安全生产电视电话会议精神及市县安全生产相关工作要求，进一步抓好全县安全工作，有效防范和坚决遏制安全生产事故的发生，为全县广大人民群众营造一个安静祥和的节日氛围。2月2日至6 日，县安委会组织公安交警、公安消防、交通运输、安监等部门工作人员，分成2个督导组，对全县各乡镇（街道）、重点生产经营单位在春节及“两会”前夕的道路交通、消防及相关安全生产工作开展工作进行了联合督查，根据督查反馈意见，现将有关情况通报如下： 一、督查基本情况 本次督查，县安会共派出执法人员50余人次，出动车辆10余台次，深入全县10个乡镇（街道），37个生产经营单位，共排查出隐患27项，其中：安全生产6项，道路交通15项，消防安全6项，下发整改指令书8份，立即整改的7项，发出安全生产信息1期，安全生产督查通报1期。有力地推动了春节和“两会”前夕的安全生产工作的深入开展。 督查检查发现，我县农村交管工作防控体系建设、交通安全广播宣传站（室）建设等正积极有序推进，道路交通管理基础工作正逐步夯实。抽查的10个乡镇（街道）交管办、交警中队均成立，建立了工作台账和工作制度，完成本级农村道路交通安全防控体系建设实施方案，基本实现了有机构、有人员、有场所、有装备。各乡镇（街道）交警中队充分发挥农村交管工作牵头职能，探索完善乡镇农村道路交通安全“五个一”防控体系的运行机制和管理模式。 从督导检查情况来看，各乡镇（街道）做了大量工作，都能认真贯彻落实省安委会《关于切实加强春节和两会期间安全生产工作的紧急通知》要求，明确工作目标和工作措施，对任务进行分解，强化了工作措施。并对本辖区内道路交通、消防、安全生产存在的隐患进行集中大排查，为确保春节和“两会”前夕道路交通、消防和安全生产工作安全畅通打下良好的基础。 二、存在的问题 （一）重视力度不够 部分乡镇（街道）没有从思想上真正重视起来，停留在把管理制度和基础台账挂在墙上、写在纸上。由于农村地区村干部和群众交通安全意识不强，等靠要的思想依然存在，导致建设进度缓慢，发展参差不齐。对建设农村道路交通安全广播站的重要性认识不足，未真正把工作落实到操作实施层面，广播站交通安全宣传播放时间不足。 （二）农村道路交通安全管控体系薄弱 农村道路交通安全管理存在光靠公安派出所一家单打独斗，存在“盲点”和“漏点”，交通违法现象突出。在“四支队伍”建设工作中，部分乡镇（街道）基本没有开展日常交通违法查纠劝导工作，兼职协管员、义务协管员、交通安全志愿者，发挥作用不大，成效不显著，对辖区道路状况、车辆、驾驶人等情况没有做到底数清、情况明、交通违法劝导查纠力度不够，没有主动开展道路交通违法行为的查纠、道路交通安全宣传、农村交通管理基础台账、道路交通隐患排查等交通管理基础性工作。各部门之间没有真正形成合力，没有形成齐抓共管的格局，农村地区无牌无证机动车多，摩托车、低速载货汽车违法载人、面包车超员超载现象仍然突出。 （三）基础台账不健全 乡镇（街道）按照县政府下发的要求，做了很多工作，但日常工作台账、材料、图片等痕迹资料收集整理不够全面。 （四）消防工作滞后 消防安全责任体系不健全，农村消防组织有待完善，大部分乡镇未完成综合应急救援队伍建设，制度及装备设施不完善，消防工作投入力度严重不足。消防宣传教育推进不力，消防安全意识提高效果不明显，消防宣传教育形式单一，大多数乡镇未能有组织的开展消防宣传教育，未对村民进行宣传教育培训及开展灭火演练。专职消防队或志愿消防队伍未能发挥作用。大部分乡镇虽然开展了消防安全网格化排查，但存在业务不熟悉，检查不规范，排查火患不到位，未按要求录入消防监督检查系统。 （五）重点单位和生产经营单位管控不到位 各乡镇（街道）对辖区内的人员密集场所、烟花爆竹销售等重点生产经营单位管控不到位，存在懈怠、侥幸心理和麻痹思想。 三、下一步工作建议 （一）进一步明确职责，形成合力。各乡镇（街道）要与安监、交通、交警等相关部门进一步加强信息沟通，互相协作，及时解决工作中出现的问题，确保农村道路交通安全防控体系建设、农村地区交通安全广播宣传站（室）建设的各项工作落到实处，取得实效。 （二）健全机构，规范落实。各乡镇（街道）要紧紧围绕农村道路交通安全防控体系建设的要求，狠抓保障规范，确保机构、人员、场所、装备、经费到位；从管理模式、工作职责、工作方法、工作台账方面抓落实，促进乡镇交管办规范化建设。 （三）加大投入，强化宣传。各乡镇（街道）要加大广播站建设基础设施的投入，细化工作要求，紧密结合本地群众文明交通需求加大宣传，确保交通安全宣传的社会效果。 （四）跟踪监督，力促整改。严格跟踪督促各乡镇（街道）和有关生产经营单位高度重视督查发现的问题，进一步抓好整改落实，切实采取有效措施整改落实到位，确保农村道路、消防等安全生产管理工作取得实效。要严格落实年初安全生产的各项安全工作责任状，注重实效，着力提高农村居民的消防意识，切实开展网格化排查和消防宣传教育培训，切实提高消防安全意识。规范和加大消防安全执法，严肃查处安全生产违法行为，加大排查检查力度，发现安全生产隐患严格及时依法处理。 元江县安委办 2015年2月12日
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